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大力发展特色农业 推动乡村产业振兴

来源:河北日报2019-05-15 10:28

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  作者:陈建伟

  大力发展特色农业对推动乡村产业振兴、增加农民收入具有重要意义。作为农业大省,我省要充分发挥农业资源丰富的优势,着力在选准特色产业、延伸产业链条、做响农业品牌、加强技术创新、激发产业活力上下功夫,以特色农业发展促进乡村产业振兴。

  实施乡村振兴战略,产业兴旺是基础和关键。我省是农业大省,大力发展特色农业对推动乡村产业振兴、增加农民收入具有重要意义。省委、省政府出台的《关于坚持农业农村优先发展扎实推进乡村振兴战略实施的意见》指出,要大力发展现代都市型农业和特色高效农业,加快建设京津冀绿色优质农产品供给基地。大力发展特色农业,我省应立足得天独厚的自然资源优势,选准特色产业、延伸产业链条、做响农业品牌、加强技术创新、激发产业活力,走差异化发展路子,着力提高农业发展质量和效益。

  立足资源优势、选准特色产业

  特色农业是将区域内独特的农业资源转化为名优产品和特色商品的现代农业。发展特色农业要立足区域自然资源优势,科学选择,绝不能一哄而上。应突出生态特色,充分发挥我省高原、山地、平原、沿海等生态类型丰富的优势,培育发展特色产业。如坝上燕麦、燕山板栗、太行山苹果等。应突出物种资源特色,充分发挥我省农耕历史悠久,珍、野、稀、名、特物种资源丰富的优势,培育发展具有历史文化传承的农业特色产业类型。如鸡泽辣椒、深州蜜桃、蔚县小米等。应突出地理区位和生态环境特色,充分发挥我省距离京津两个大城市近、山区生态环境好的优势,培育发展绿色、有机特色农业,把绿水青山变为金山银山。

  推进聚集融合、延伸产业链条

  发展特色农业不能只关注特色农产品生产,还应关注产业关联性和地域聚集性。要坚持全产业链发展导向,突出重点龙头企业引领带动作用,引导特色产业从生产环节向前后链条延伸,形成产前、产中、产后无缝衔接,种养加销一体的产业链条。坚持集群化发展理念,引导农业企业向现代农业产业园区集中,推动特色产业迈向价值链的中高端;与特色小镇建设相结合,打造乡村振兴新经济增长点。以优势特色产业为基础,顺应“互联网+”趋势,深入挖掘农业农村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值,加快发展休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新产业新业态,促进农村一二三产业融合发展。

  强化质量标准、做响农业品牌

  品牌是特色农产品实现市场价值的有效载体。发展特色农业应以质量求效益,以品牌求发展。要立足我省特色农产品生产实际,逐步形成国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准相配套,产前、产中、产后全覆盖的完备标准化生产体系。推动现代农业产业园区、示范家庭农场、农民合作社示范社标准化生产,重点打造一批省级特色农产品标准化生产基地。健全区域特色农产品质量安全检测体系,完善农产品质量检测制度,确保农产品生产、加工、输送全程质量可控。切实加强产地环境保护和源头治理,搭建互联共享的追溯监管综合服务平台。强化特色农产品品牌培育,形成以区域公用品牌为核心、企业品牌为支撑、产品品牌为基础的农业品牌体系。支持农业新型经营主体开展“三品一标”认证,引导重点企业争取国际有机农产品认证,培育壮大一批在省内外有影响力的产品品牌。推动农产品品牌服务体系建设,健全农产品品牌创建保障机制,加强农产品品牌保护,不断提升品牌特色农产品的认知度、美誉度。

  抓住关键环节、加强技术创新

  科技是提高产业市场竞争力和永续发展的关键,没有技术支撑,特色农业很难做强做大做久。要围绕我省优势特色产业,依托河北现代农业产业技术创新团队,联合特色产业龙头企业科技人员和基层技术人员,组建覆盖全产业链的产业创新团队,对关键技术进行攻关,开发一批新品种、新技术、新工艺。围绕区域优势特色产业,加快建设技术创新中心、产业技术研究院、产业技术创新联盟等科技创新平台,组织实施一批农业科技创新项目,形成一批可推广的适用技术,提升特色农业的科技支撑能力。围绕优势特色产业培育一批农业科技园区,聚集创新资源,搭建产业技术集成和成果展示转化平台,建设一批标准化、集约化、规模化的现代农业科技示范基地,引进转化一批农业高新技术成果,促进区域优势特色产业优化升级。

  创新体制机制、激发产业活力

  体制机制创新是特色农业永葆活力的重要保证。要认真贯彻落实中央“巩固和完善农村基本经营制度”“第二轮土地承包到期后再延长三十年”等政策措施,进一步激发农民和新型农业经营主体投资特色农业的激情,提振信心。积极推进土地“三权分置”改革,健全农村土地经营权流转机制,加快培育壮大家庭农场、农民合作社、种养大户、农业产业化企业等新型农业经营主体,发展联耕联种、农田托管等多种形式适度规模经营,形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代特色农业经营体系。引导和支持新型农业经营主体与农户建立以股份合作、资产收益、劳务合作、联合发展等为主要形式的利益联结机制,积极探索“新型经营主体+农民合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等农业产业化合作模式,让农民成为特色农业发展的参与者、受益者。加快培育各类农业经营性服务组织,发挥农民合作社、龙头企业、专业服务公司等多种经营性服务组织的作用,引导生产服务向全程农业社会化服务延伸,形成覆盖全程、综合配套、便捷高效的特色农业社会化服务体系。(陈建伟)

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